為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)法律法規(guī)有效實(shí)施，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，雅安市人大常委會(huì)組織執(zhí)法檢查組，赴名山區(qū)就《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱《固廢法》）的貫徹實(shí)施情況開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
此次執(zhí)法檢查旨在通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等方式，全面了解名山區(qū)在工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等各類固體廢物的源頭減量、分類收集、貯存運(yùn)輸、綜合利用和無(wú)害化處置等方面的落實(shí)情況，以及相關(guān)法律責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管體系建設(shè)、普法宣傳等工作成效，查找法律實(shí)施中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，督促各級(jí)政府及有關(guān)部門依法履職，推動(dòng)固體廢物污染治理工作再上新臺(tái)階。
檢查組一行先后深入名山區(qū)的工業(yè)園區(qū)、城市生活垃圾處理設(shè)施、建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目、醫(yī)療廢物集中處置中心以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，實(shí)地檢查了企業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬、污染防治設(shè)施運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理、生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”體系建設(shè)等情況。在檢查過(guò)程中，檢查組詳細(xì)詢問(wèn)了固體廢物產(chǎn)生、處理、處置的全流程管理細(xì)節(jié)，并對(duì)部分環(huán)節(jié)提出了優(yōu)化建議。
在隨后召開(kāi)的座談會(huì)上，檢查組聽(tīng)取了名山區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《固廢法》情況的匯報(bào)，并與區(qū)生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、經(jīng)信等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分人大代表、企業(yè)代表及基層群眾進(jìn)行了深入交流。與會(huì)人員圍繞固體廢物管理職責(zé)劃分、處置能力建設(shè)、資金保障、技術(shù)創(chuàng)新、公眾參與以及法律執(zhí)行中遇到的實(shí)際困難等議題展開(kāi)了熱烈討論。
檢查組對(duì)名山區(qū)在固體廢物污染環(huán)境防治方面取得的積極進(jìn)展給予了肯定，認(rèn)為區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視生態(tài)文明建設(shè)，在完善制度機(jī)制、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、推動(dòng)循環(huán)利用等方面做了大量工作，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。但檢查組也指出了當(dāng)前存在的一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)，例如：部分領(lǐng)域固體廢物源頭減量壓力較大，分類處理的精細(xì)化管理水平有待提升，農(nóng)村面源污染治理仍需加強(qiáng)，個(gè)別企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)有待強(qiáng)化，跨區(qū)域協(xié)同處置機(jī)制尚需完善等。
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和下一步工作，檢查組提出了明確要求：
一、要提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《固廢法》的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)固體廢物污染治理對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)依法防治固體廢物污染的責(zé)任感和緊迫感。
二、要壓實(shí)各方責(zé)任，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，完善“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的監(jiān)管體系。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，確保法律規(guī)定的各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處。
三、要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要針對(duì)檢查中指出的問(wèn)題和自身存在的不足，制定切實(shí)可行的整改方案。加大投入，科學(xué)規(guī)劃，加快補(bǔ)齊生活垃圾焚燒、廚余垃圾處理、工業(yè)渣場(chǎng)、醫(yī)療廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施短板。積極探索農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用新路徑，持續(xù)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
四、要加強(qiáng)執(zhí)法司法，保持高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格依法查處非法傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等環(huán)境違法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成有效震懾。要提升執(zhí)法能力和水平，確保執(zhí)法行為規(guī)范、公正、文明。
五、要廣泛宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)共治。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，充分利用各類媒體平臺(tái)，深入宣傳《固廢法》及相關(guān)知識(shí)，提高全社會(huì)法治意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，營(yíng)造全民參與固體廢物污染治理的良好氛圍。
市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展《固廢法》執(zhí)法檢查是人大履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)的重要體現(xiàn)。市人大常委會(huì)將持續(xù)關(guān)注固體廢物污染環(huán)境防治工作，跟蹤監(jiān)督此次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況，寓支持于監(jiān)督之中，推動(dòng)政府及有關(guān)部門不斷提升固體廢物治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為建設(shè)綠色發(fā)展示范市、筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。名山區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真研究落實(shí)執(zhí)法檢查組的意見(jiàn)和建議，立行立改、舉一反三，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，全力打好固體廢物污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，守護(hù)好名山的綠水青山。
此次執(zhí)法檢查不僅是對(duì)名山區(qū)固體廢物污染防治工作的一次全面“體檢”，更是對(duì)全市深入貫徹實(shí)施《固廢法》、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一次有力推動(dòng)。它彰顯了雅安市依法治理環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的堅(jiān)定決心，也為今后相關(guān)工作的開(kāi)展指明了方向，積累了經(jīng)驗(yàn)。
